Det var när Moderaterna tog över makten i Region Norrbotten 2018, efter nästan ett sekel av socialdemokratiskt styre Linda Frohm (M) satte jämställdhet högt på agendan. Under hennes ledning infördes en rad reformer som gjorde konkret skillnad, från kostnadsfri mammografi för äldre kvinnor till ett kompetenscentrum för samisk hälsa. Efter valet 2022 har flera av satsningarna avvecklats av den nya majoriteten.
– ”Det känns frustrerande, men vi ger oss inte. Jämställdhet ska märkas i både beslut och bemötande.”
”Det fanns mycket att laga och utveckla”
När Moderaterna fick möjlighet att bilda majoritet efter 84 år av socialdemokratiskt styre var en av de första frågorna Linda Frohm prioriterade, jämställdheten.
– ”Det fanns mycket att utveckla och laga. Jämställdhetsarbetet var inte integrerat i styrningen utan något man pratade om vid sidan av. Det ville vi ändra på direkt.”
Redan under de första månaderna infördes jämställdhetsintegrering som strategi i hela regionens verksamhet. Alla politiska beslut skulle innehålla en jämställdhetsanalys, och Frohm bildade en styrgrupp med både politiker och tjänstepersoner med samma mandat.
– ”Vi ville att jämställdhet inte skulle vara ett sidospår, utan ett krav som genomsyrade allt beslutsfattande.”
Granskning av vården – och konkreta resultat
Region Norrbotten deltog i SKR:s modellregionsarbete för jämställdhet, där alla styrdokument kollades igenom för att säkerställa att de bidrog till ökad jämlikhet.
– ”Vi granskade hela verksamheten och gjorde analyser av kostnadsskillnader mellan flickor och pojkar, kvinnor och män. I vissa delar såg vi oroväckande skillnader.”
Ett exempel var hörselvården, där det visade sig att dubbelt så många män som kvinnor hade två hörapparater, utan medicinsk förklaring.
– ”Sådant ska inte kunna ske om vi verkligen har en jämställd vård.”
Beslut som räddade liv
Under Frohms tid som regionråd fattades också beslut som fick direkt betydelse för människors hälsa.
– ”Vi höjde åldersgränsen för kostnadsfri mammografi till 80 år. Det var en av de viktigaste reformerna, att fler äldre kvinnor kunde upptäcka bröstcancer i tid. Att Socialdemokraterna senare tog bort den möjligheten är djupt beklagligt.”
En annan viktig reform var inrättandet av ett kompetenscentrum för samisk hälsa, samt ett avtal med SANKS i Norge.
– ”Vi såg att unga, renägande män var särskilt drabbade av psykisk ohälsa och självmord. Därför behövdes en satsning som tog hänsyn till både kultur och hälsa.”
Även folkhälsan i östra Norrbotten fick särskilt fokus, där analyser visade att män i området hade sämre hälsoutfall än kvinnor.
Våld i nära relationer, en blind fläck i vården
Ett område som väckte särskild oro var att frågan om våld i nära relationer inte ställdes tillräckligt ofta inom primärvården, trots att det är ett krav i beställningen Vårdval Norrbotten.
– ”Jag talade med många allmänläkare, både inom regionens egna och privata hälsocentraler. Många sa att de inte visste hur de skulle hantera svaren om någon berättade om våld. Det visade att vi behövde stärka kompetensen.”
Som en följd beslutade regionen att inrätta ett kunskapscentrum för våldsutsatta patienter, för att ge vården bättre stöd och verktyg.
”Frustrerande att se arbetet monteras ned”
Efter valet 2022 tappade Moderaterna makten, och flera av de reformer som genomförts avvecklades av den nya S-ledda majoriteten.
– ”Det är frustrerande att se hur viktiga satsningar försvinner. Samtidigt gläds jag åt att mycket av det vi startade lever vidare, som styrgruppen för jämställdhetsintegrering och vissa analysarbeten.”
Utöver sitt arbete i Norrbotten deltar Frohm också i det internationella partnerskapet mellan Region Norrbotten och Kajiado County i Kenya, inom ramen för ICLD – Internationellt Centrum för Lokal Demokrati. Där samarbetar hon med representanter från både majoritet och opposition för att stärka jämställdhet och kvinnors hälsa.
Just nu drivs ett forskningsprojekt om kvinnors mentala hälsa under och efter graviditet, i samarbete med forskare vid Luleå tekniska universitet och Umeå universitet.
– ”Det är ett inspirerande exempel på hur forskning, internationellt samarbete och politiskt ledarskap kan mötas för att förbättra kvinnors livsvillkor – oavsett var i världen de bor.”
Fortsätter driva frågorna i opposition
I opposition fortsätter Frohm och Moderaterna att driva jämställdhetsfrågor inom vården.
– ”Vi har lagt förslag om klimakteriemottagningar, kunskapshöjande insatser vid klimakteriebesvär, förbättrad eftervård och bättre vård vid endometrios. Och vi vill återinföra kostnadsfri mammografi för äldre, nu utan övre åldersgräns.”
För Frohm handlar jämställdhet om mer än statistik och projekt.
– ”Det handlar om att kvinnor och män i Norrbotten ska få lika tillgång till vård, lika bemötande och lika chans till god hälsa. Vi visade att det går, och vi tänker fortsätta tills jämställdhet blir verklighet, inte bara en ambition.”